山东省制定加益智棋牌网址快科技服务业发展的实施意见

  日前,山东省政府印发了《关于贯彻国发〔2014〕49号文件 加快科技服务业发展的实施意见》。这是省科技厅落实国家创新驱动发展战略部署,推动科技创新和成果转化,促进科技经济深度融合的又一重要改革举措。《意见》的出台对于推动全省经济转方式,调结构具有十分重要的意义。

  一、明确了科技服务业发展的目标

  《意见》提出了按照统筹规划、突出重点、分步实施、加快发展的原则,积极构建服务机构健全、产业链条完善、新兴业态活跃、产业规模适度、组织形式新颖、投入渠道多元、区域特色突出、布局科学合理的科技服务业体系的总体思路。按照三个阶段确定了工作目标,十二五末,基本完成全省科技服务业发展规划布局,培育各类科技服务骨干机构超过800家。2017年,科技服务业发展政策环境和创新机制明显优化,培育各类科技服务骨干机构超过1200家。十三五末,基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系,全省科技服务业产业规模达到8000亿元。

  二、明确了加快科技服务业发展的重点任务

  一是构建资源开放共享的科技公共服务体系。推动重大创新平台建设,为区域主导产业提供技术支撑。强化产业技术创新联盟、重点实验室、工程研究中心等各类创新平台的对外开放。推行企业所属研发机构法人化、市场化运作,促进产业结构优化调整。强化大型科学仪器设备的开放共享。进一步完善山东省大型科学仪器设备协作共用网络平台建设,扩大创新券优惠政策实施范围,服务小微企业,形成大型科研仪器开放共享的长效机制。积极培育网上技术市场、知识产权导航、军民融合等新型创新服务业态。

  二是构建专业化的创新创业孵化体系。创新孵化模式,打造众创空间,为大众创业、万众创新提供载体支撑。加强创业辅导,不断扩大创业导师队伍规模。积极推动创业孵化进高校,支持在高校建立大学生见习基地、大学生创业苗圃。通过创业投资、知识产权质押等手段加大对在孵科技型小微企业的扶持力度。

  三是构建多元化的投融资体系。培育多种形式的投资基金。用好省科技风险投资与成果转化引导基金和省级天使投资引导基金,吸引国内外科技创投机构、大型企业和社会资本,支持科技服务机构发展。建立健全科技信贷风险补偿机制。联合地方政府、国家级高新区对合作银行为科技服务企业融资实行风险补偿。积极支持在省级以上高新区设立科技型专营支行、科技融资担保公司等机构,为科技服务机构开展信贷、担保等金融服务。鼓励银行、担保等金融机构面向科技服务企业开展知识产权质押融资。依托省科技融资担保平台,创新服务模式,满足科技服务机构的融资增信需求。积极推动符合条件的科技服务业企业挂牌上市,通过发行短期融资券、中期票据、中小企业私募债等各类债务融资工具融资。

(责任编辑:益智棋牌网址)

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